社会主义市场经济的确立，人们的思维方式，价值观念、理想追求等方面都将发生重大的变化，近使沿袭四十余年适应计划经济体制的管理方式，不得不围绕市场经济体制作出新的调整。因此，新时期计生干部的基本素质也将做出新的调整。

思想素质，由突出政治方向向经受利益冲击考验转化。过去，对计生干部的政治思想素质侧重于“虚”，强调“坚持”的东西多，市场经济条件下，计生干部的政治思想素质必须侧重“实”，以“实”反映“虚”，达到“虚”、“实”的的真正统一。这是因为，市场经济的运行，带来了生产力的极大解放，个人潜力得以充分发挥，越来越多的人运用市场法则，抓住机遇，在“商海”和企业中大显身手，先富起来。而作为政府职能部门的计生干部，贡献与收入反差很大，所得报酬偏少，加上物价上涨，个人积累部分有减无增。伴随社会经济的日趋活跃，城乡高消费，高享受，讲排场，摆事实阔气的新高潮更让人眼花缭乱。面对如此冲击，行生干部如果没有奉献精神，经受不了物质经济利益的冲击，何谈坚持什么、奋斗什么？何谈廉洁自律、安心工作和有所作为？

业务素质，由单一性向多样性转化。市场经济条件下，孤立地就计划生育抓计划生育，只能是事倍功半。只有把人民群众的兴奋点与计划生育巧妙结合城更广泛的领域采取综合措施，让基本国策在国富民强的内趋力作用下，贯彻落实。要达到这一点，计生干部就必须具备一专多能的素质。在政策理论上，既要成为精通马克思主义人口政府理论以及党和国家人口与计划生育政策方针的行家，又要成为了解和掌握现阶段我国经济政策以及与之相关的法律、法规的行家。在专业技术上，既要懂得避孕节育、优生优育等一般科普知识，又要懂得经济工作，身怀一门或多门发家致富的实用技术，方能在国家意愿和群众意愿的聚焦点上运筹帷幄，大显身手。

管理素质，由单一行政管理向引导、服务、协调和依法治理化。在原有体制下，“纵”向和“横”向管理表现为行政制约关系。新体制确立后，“纵”向和“横”向管理则表现为利益制约关系。因此新时期计生干部必须具有应用市场经济规律驾驭全局的管理才能。在实践中能够把计划生育工作纳入区域经济目标的统一体，具体的讲就是将自身工作职能与有关部门的性质，特点和人民群众盼富求富的心理有机结合，动员和协调有关部门为育龄群众提供生产、生活、生育的综合服务，最终让计划生育在人民群众的共同富裕和新观念的更高层次上变为自觉行动。同时，市场经济也叫法制经济，计生干部必须成为依法行政的模范，依法维护人民群众的根本利益，保证计划生育与“三结合”工作的顺利实施。

决策素质，由微观决策向宏观决策转化。市场经济条件下，流动人口的激增和各种经济组织形式的大量涌现，计划生育的工作量已经有“纵”的方向向“横”的方向扩展。因此，计生干部在为领导参谋决策时，不能只从局出发，而要从全局、整体出发，能够把本部门工作与其它部门工作有机衔接，最大限度地调动部门之间的协作活力，从而保证计划生育工作步步推进，疏而不漏。

我国计划生育干部队伍是在计划经济体制的“土壤”中逐渐成长壮大的。因此，在新旧体制转化时期，计生干部素质的内涵必将带有浓厚的适应计划经济的色彩，这就同样有一个“磨合”过程。这种“磨合”不是被动的接受，而是采取相应措施，积极主动地去适应。

第一，加强是自我锻炼。计生干部要自觉学习和掌握社会主义市场经济的理论知识，把握住计划生育规律与市场经济规律的交合点。第二，加强业务培训。各级计生部门要制定计划，聘请有关专家，分期分批加强对计生干部进行人口与计划生育理论、市场经济理论、政策法规和奔“小康”的实质技术等方面的培训，特别是各类人口教育学校，要增设经济理论和科学技术等专业课程，从教育内容上丰富人才素质。第三、改善干部结构。各级组织人事部门在培训选拔计生干部时，要从行政类人才为主逐渐转到以经济类人才为主，力争在较短时间内，造就一支适应市场经济的一专多能的优秀计生工作队伍。（来源《中国人口报》）