国家人口计生委2004年十件大事

2004年是深化改革、加快发展的关键一年。做好2004年工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，树立科学的发展观、正确的政绩观和人口安全观，深化改革，突破难点，开创人口和计划生育工作新局面。着重抓好十件大事：

一、协调各有关方面，加强人口发展战略研究，力争2004年取得阶段性成果。抓紧研究制定人口计生事业“十一五”发展规划、计划生育科技中长期发展规划。

二、加强与有关部门合作，加快建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，待国务院批准后，共同组织好试点工作。继续推进西部地区“少生快富”工程试点，及时总结推广经验，扩大试点范围。加快推进人口和计划生育财政投入体制改革。

三、继续贯彻三部委令和十一部门文件，深入开展出生人口性别比升高问题的专项治理活动，积极推进“关爱女孩行动”试点工作。深化婚育新风进万家活动，加强社会主义人口文化和生育文化建设。

四、与有关部门合作，组织筹备好中央人口资源环境工作座谈会。商请并配合中办、国办开展《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》督查活动。指导各省（区、市）计生委做好更名和机构改革工作，深化行政管理体制改革。

五、深入推进人口和计划生育综合改革，开展中期评估，逐步扩大试点，加快推进新机制的建设。深入开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)活动，组织好第二批先进县（市、区）的评选，深入开展以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划。

六、贯彻落实人口和计划生育“一法三规”与《中华人民共和国行政许可法》，修订完善《计划生育技术服务管理条例》。协调全国人大有关部门，开展人口和计划生育法律法规贯彻落实情况的检查。贯彻九部委文件和国家人口计生委主任令，改进流动人口计划生育管理和服务，加快建设现居住地管理为主的工作机制。

七、加强基层基础工作，巩固“三位一体”的服务体系。加大培训力度，提高基层计划生育工作人员综合素质。加强对基层计划生育服务网络建设的指导，规范服务标准，提高装备水平和服务能力。争取将西部地区基层服务站建设纳入国债资金支持项目，继续组织好计划生育流动服务车项目。

八、完成人口宏观管理和决策信息系统的立项工作，大力推进人口和计划生育系统信息化建设和电子政务，推进委机关和直属挂靠单位的局域网、系统专网以及中国人口网的应用和信息资源整合。

九、举办国际人口与发展论坛，纪念国际人发大会召开和南南合作伙伴组织成立十周年。继续执行好中国／联合国人口基金生殖健康／计划生育项目。

十、贯彻全国人才工作会议精神，深化干部人事制度改革，加强全系统干部队伍建设，创建学习型机关。加强党风廉政建设，继续开展民主评议行风活动，开展保持共产党员先进性教育和机关党建“八个一”活动。